I’m OK.

ますださんからのご指名質問にお答えします。

SHIZUOKA--Alleged sexual transgressions by teachers in Shizuoka Prefecture have become so common that the area's leading educational administrator recently declared himself helpless to stop them.
http://d.hatena.ne.jp/A30/20111025/1319551745

declareはthe Declaration of Independence（アメリカ独立宣言）にもあるように「…を宣言［公表, 布告］する」（『プログレッシブ英和中辞典』小学館）という意味でしばしば用いられますが，それだけでなく，この単語にはto say publicly what you think or feel（LDOCE）という意味もあります。
日本文の記事に「今月２０日には県教育委員会の臨時校長会で安倍徹県教育長が「万策尽きた」と異例の発言をする事態になっている」とあるように，今回教育長が臨時校長会という「公の場」で発言したことが話題となりましたが，まさにこの「公での発言」を表したのが動詞のdeclareです。
また，『プログレッシブ英和中辞典』（同上）にあったI declare her (to be) innocent.（彼女は無実だと申し上げたい）という用例から，目的語の後のto beは省略可能であることがわかり，今回のdeclared himself helpless to stop themも同様にhimselfの後のto beが省略されたものと考えられます。
以上から，文中の語句は「教師による性的な不祥事を防止する手だてはない（＝万策尽きた）と教育長自ら公言した」と解釈できます。（Koyamamoto）